“学生食堂”财务核算怎么做?最新政策规定及风险防控办法来了~

时间:2025/5/22 16:12:17 浏览:58 << 返回

“学生食堂账”是巡视审计检查必备的内容,也是行政事业单位财务人员管理难题之一。


今天就一起来学习下财务核算的政策要求及方法,希望对大家有所帮助!


01 “学生食堂”非盈利独立核算的政策要求


根据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(教育部、卫生部令第14号)、《餐饮服务食品安全监督管理办法》(卫生部令第71号)、教育部等十五部门联合发布的《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》的规定。


1、私立中小学、幼儿园、职业学校等教育机构设立的食堂需要秉持公益性原则。要落实政府投入和优惠政策,降低学生食堂运行成本,保证学生食堂按照“非营利”要求运行,严禁学校以任何方式从学生食堂赢利。

2、严格区分核算主体,学生食堂需要独立核算。由财政经费保障的人员、设施设备等方面的费用不得在学生食堂专账中列支,教师食堂开支不得从学生食堂中列支。

3、不具备都单独核算条件的学生食堂,财务纳入学校财务统一管理,实行专账核算。对营养改善计划专项资金收支情况必须设立专门台账,明细核算。

02 “学生食堂”非盈利独立核算的两种方式


1、完全独立核算。(适用规模大的学校)

要求:完全独立核算下,学生食堂与学校成为完全两个独立的会计主体,相互之间财务隔离。私立幼儿园、中小学、职业学校依然采用《企业会计准则》。学校食堂由于是非盈利公益单位,使用《政府会计》记账。一般情况下两个单位的会计不相互兼任。

优势:账务更严谨,对食堂账务的核算对象与汇报单位更专业。

劣势:需要的财务人员增加,不适合幼儿园、一般规模的中小学。


2、学校统一管理下的独立核算

要求:学生食堂的账务依然独立核算,但核算形式由《政府会计》下的账簿记账,变为台账。食堂的收支复式记账,有学校通过“其他应付”与“其他应收”进行核算。

优势:账务简单,适合规模不大的学生食堂。

劣势:食堂的收支只能以台账形式登记,食堂的开支需要学校财务二次记账,计入学生的专设科目内。

对于一般的幼儿园、私立中小学而言。并不具备招聘2个事业单位会计的条件。(《政府会计准则》下的账务至少需要2个政府会计)所以,学生食堂实行台账核算,学校企业账记日常收支成为学生食堂独立核算的唯一选择。


03 食堂账支出常见财务风险



1、科目混淆风险

将加班餐费与公务接待费混杂列支(常见于302类科目)

会议费、公务接待费隐匿餐费支出


2、违规列支风险

虚增食材采购套取资金(如虚构粮油采购合同)

通过“其他支出”科目转移办公费、会议费等非食堂支出


3、票据管理风险

使用自制采购清单或白条入账(如无供应商签章的收据)

未建立食材出入库台账,导致票据与实物不符


4、福利变相发放风险

以“伙食补贴”名义发放粮油、土特产等实物福利

教职工餐费低于成本价(如学生餐标5元/餐,教职工仅支付1元)


04 如何进行风险防控


策略1:科目精准分类

学生营养餐支出计入“营养餐支出”科目(需附验收单+影像记录)

教职工加班餐费按$补贴标准=实际成本×50\%$核算,计入“对个人和家庭的补助”


策略2:建立双账核算体系

教育局机关账与食堂账分设,通过“其他应付款—食堂伙食费”科目关联

食堂账需单独核算:


策略3:规范采购流程

大宗食材(米面油等)实行集中招标采购,留存比价单+验收记录

小额零星采购需“双人签字+影像留痕”,单次金额≤500元


策略4:强化库存管理

采用先进先出法,建立三栏式库存台账(入库/出库/结存)

每月盘点差异率≤3%,异常损耗需书面说明


策略5:实施三级审核机制

教育局内控流程
经办人填单 → 食堂管理员初审 → 财务科复核 → 分管领导终审

大额支出(≥1万元)需附采购合同+验收报告

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